386.92亿元，这是“十三五”以来，四川省宜宾市落实税费优惠政策取得的利企惠民成绩单，更是国家送出的宜宾版减税降费大礼包。
作为供给侧结构性改革的重大战略举措，减税降费成为“十三五”期间改革发展高频词。宜宾市税务部门在政策落实中，以最直接、最有效、最便捷的方式将政策红利直达企业和个人，转化为推动经济高质量发展的不竭动力。
礼包释放发展新动能
“从营改增到增值税并档降率，再到增值税留抵退税政策，从研发费用加计扣除到西部大开发税收优惠，每一项减税降费政策，我们都是受益者。”宜宾天工机械股份有限公司财务负责人刘先生说道，这几年税收优惠政策比较多，成为企业减负增效的重要内容，单位还建立了专门台账记录这些实惠。
“去年增值税优惠了295.13万元，企业所得税优惠了42.67万元。”看着337.8万元的税收优惠合计数，刘先生笑着说，“这些钱，好多都变成原材料和生产设备了。”
减税降费是应对经济下行压力，推动高质量发展的重大战略决策。“十三五”时期，一项项为市场主体减负的税费优惠政策接连出台，为千千万万企业减轻负担，增添了创新创业的底气和信心，在促进经济高质量发展中发挥了重要作用。尤其是不断加码的税费优惠政策普惠性和针对性越来越强，服务创新创业、引领升级转型、助小扶弱导向越来越强。
据了解，随着小微企业企业所得税优惠标准进不断放宽、小规模纳税人增值税起征点进一步提高……“十三五”期间，小微企业收到的减税红包一个都没有少。据宜宾市税务局统计，仅2019年至今，该市超过1.35万户小规模纳税人享受到增值税免征优惠，超6000余户小微企业享受企业所得税优惠达3.66亿元。
一家企业退税高达2.13亿元
金秋9月，登山俯览。宜彝高速公路宜宾段在绿水青山间蜿蜒前行，犹如彩色画布上的水墨飘带。宜彝高速公路是四川省高速公路南向出川大通道之一，更被当地百姓称为发家致富希望路，总投资高达165亿元。
“工程能够顺利推进，少不了国家的好政策，到今天我们已经获得留底退税2.13亿元，真是期待之中，又是意料之外。”中铁宜宾投资建设有限公司总会计师刘刚介绍，投资高速公路的有两怕，一怕安全生产出问题，二怕资金链条出问题。现在有了这2.13亿元退税，施工进度不仅有了保障，光是贷款利息一年就能省近千万。
刘刚所说的2.13亿元是2019年3月增值税留抵退税政策实施以来，该高速公路项目已获得的退税金额。“除了两个多亿的金额大到出人意料外，不到五天的退税速度也是没想到的，这点我们要为税务部门安排专人跟进工程建设，提供个性化服务大大的点个赞。”
据宜宾市税务局统计，截至2020年10月底，该市已有159家企业累计获得增值税留抵退税13.87亿元，户均退税872.33万元，其中退税额超过500万元以上的企业超过65户。今年疫情期间，该市11户重点保障物资生产企业获得增量留抵退税2900余万元，为抗疫物资生产提供了重要的资金支持。
红利惠及9.36万人
减税降费既要惠企，也要利民，努力让每一个社会主体都享受到深化改革的政策红利。作为直接税的减税政策，老百姓对个人所得税改革带来的获得感体会最为直接。
“感谢国家为我涨工资!”作为宜宾某设计公司职员的杜先生是个税改革的直接获益者,谈到个税改革时，他深有感触地说，今年受疫情影响，公司效益一般，本以为收入会下降，没想到个人所得税汇算退了两千多元，和去年相比，一个月实际收入反而多了近两百元，每月的水电费就有了，因为专项附加扣除政策的实施，公司一半以上的职员都享受到了个税改革的红利。
“十三五”期间，综合与分类相结合的个人所得税改革跨出实质性步伐，不仅提高了起征点，还增加了住房、教育、医疗、赡养老人等六项支出作为专项附加扣除，进一步扩大了抵扣范围，尤其是让上有老、下有小的家庭享受到了改革带来的政策红利。
据了解，2019年宜宾市9.36万人享受个人所得税改革红利，人均减税751.07元，税收减免撬动民生改善的杠杆效应正在持续释放。
新增登记纳税人10.78万户
一大早，江安县某汽车租赁经营部门口就来了好几个准备租车的客户。退伍军人出身的刘川江(化名)带领员工很快完成验车、签协议，收押金等工作。不到一个小时，先前还停满车子的坝子又变得空空荡荡。
“刚退伍时，我就想自主择业当个小老板，毕竟挣好多自己得好多。”刘川江一边处理租车资料，一边讲述自己去年创业时的经历，“都说钱好挣，老板不好当，找订单、请人工、交税费，想到这些就打了退堂鼓。还好去年打工时，听到税务局来宣传税收优惠政策，心里有了底，第二个月我就找伙起几个战友开了这个汽车租赁经营部。”
“开业前三个季度生意一般，增值税和附加一分都没有交，第四个季度营业额过了40万，但是各种税收优惠算下来，最后只交了几百块，足足省了一万多元。”刘川江介绍，现在他身边好多战友都走上了创业路，当起了小老板。
减税降费不仅为企业纾困解难、减负增效，更为大众创业、万众创新增添了信心和动力。从商事制度改革到大学生、转业军人等重点人群创业就业扶持措施，一揽子配套政策，不断激发社会大众创新创业激情。
政府坚决减税费是为了企业更好增活力，一减一增之间，换来了地方经济的持续健康发展。据了解，整个“十三五”期间，宜宾市新增登记纳税人10.78万户，年均增长2.15万户，推动宜宾GDP从全省第四冲到全省第三。2020年1-8月，宜宾市新增减税降费16.6亿元，占同期GDP的1.44%，在疫情影响下，推动GDP同比增长2.4%，税收助力为地方经济增速领跑全省提供了重要动力。
除了国家的好政策，宜宾税务部门提供的纳税人代表、远程辅导、容缺办理等好服务也得到受访企业的纷纷点赞。宜宾市税务局负责人表示，全市税务系统将抓实扛牢政治责任，抓细抓好减税降费工作，努力在惠企利民中更好服务“六稳““六保”大局。(王虹)
