9月23日，罗新又照例在完成新的社区工作。此前她负责维护一个路口人行道的交通秩序。今年7月以来，3000余名志愿者分赴宜宾市区各个社区的交通路口，义务为这个城市服务。

罗新已经退休，对她而言，帮助社区做一些工作充实而愉快。人也变得越来越年轻。

罗新所在的宜宾市酒都义工联合会就入驻在叙州区金鱼社区，这里有宜宾叙州社会组织培育服务中心，已经入驻了14家社会组织，其中3家枢纽型社会组织。

各行各业的志愿者在这里有办公和交流学习的平台，有“社工之家”和“志愿者之家”。这些社会组织开展各类活动，满足社区居民需求。

这里，正致力于建设宜宾首个“三社联动”推进社会治理示范综合体。

“三社联动” 多方力量合唱社区治理曲

所谓“三社”，是指社区、社会组织、社工。“三社联动”，即以社区、社会组织、专业社工为载体，多方共同参与社区治理。

“社区管理千难万难，社区主任人称‘小巷总理’，过去千头万绪，现在各就各位，充分联动社区、社会组织、社工这‘三驾马车’，事半功倍。”金鱼社区书记李琼说。

走进叙州区南岸街道金鱼社区党群服务中心，宽敞明亮的志愿服务站、摆放着各类商品的城乡经济产品直通车展示区、有专业人员陪伴的童萌亲子园吸引眼球。

“志愿服务站主要为居民提供咨询服务和力所能及的帮助。城乡经济产品直通展示区和童萌亲子园则是我们创新社区管理方式，引入的企业和第三方机构，其根本目的也是方便群众，通过三社联动，更好地加强社区治理。”李琼介绍道。

党委有要求，基层有需求，社会组织有追求。这是建设叙州社会组织培育服务中心的背景。

叙州区民政局办公室副主任、南岸社会组织培育中心主任杨运红介绍，中心作为政府和社会组织之间的桥梁，力求促进政府与社会组织之间互联、互动、互补的社会治理新格局。“大量工作下沉到社区，必然需要大量的人员去完成，但事实是社区工作人员有限、精力有限、经费有限，仅靠社区工作人员单打独斗，已经无法有效满足人民群众日益多样化的服务需求。三社联动则是破解这一尴尬，撬动多方力量参与社区治理的有效机制。因此，市区两级组织部和民政局联合打造了社会组织培育中心，培育社会组织，壮大社工人才。”

杨运红说：“城市快速发展，加之新冠肺炎出现后的就业难，必然会产生一些社会矛盾。通过社会组织去化解矛盾，效果非常好。”

“有些社区，过去脏乱差，居民怨气大。花园变菜地，楼道堆杂物。我们年轻的女志愿者与社区居民一起，拉家常做家务，带他们健身种花，几个月过去，社区居民自己也搞了个小团队跳起了坝坝舞，怨气少了，开心多了，居民种出了美丽的花朵。”杨运红说。

壮大力量 公益活动凝聚力更强

李彬是宜宾市酒都义工联合会的一名专职志愿者，从8月底到9月初，她在开展人口普查入户信息核实工作。和她一起开展这项工作的，还有其余30多名志愿者。

“政府向我们义工组织购买了服务，我们的志愿者每完成1人的信息核查，有1元的补贴。这种形式很好，一方面有效化解了社区工作者的压力，另一方面，也有利于志愿者们积极参与。”李彬表示。

宜宾市志愿服务联合会会长孟庆华也充分肯定了三社联动的好处。他说，以前志愿者组织全凭爱心去开展服务，或者一些爱心企业募捐爱心物资和善款，但也都是用于每一次活动，这在一定程度上制约了社会组织的发展壮大和活动的开展。三社联动，一方面志愿者组织可以通过承接政府购买服务项目获得一定的经费，用于组织的更好发展，另一方面，志愿者们也可以更有效地参与社会治理，形成人力资源的有效利用。

组织壮大了，公益活动开展起来也更快捷有效。宜宾文明城市创建中，无数志愿者身穿红马甲，走上街头文明劝导，走进小区宣传文明知识，成为城市的一道靓丽风景线。

8月18日，洪峰过境宜宾当晚，100余名志愿者沿长江岸线警戒值守。“从晚上7点半到凌晨1点过，大家都是纯义务，但都毫无怨言。后期又有不少志愿者深入灾情严重的泥溪镇、蕨溪镇帮助群众清淤，这就是我们志愿者组织的凝聚力，而队伍的壮大和机制的完善，无疑有助于这种凝聚力的进一步强化。”李彬说。

目前，宜宾市有实名注册志愿者37.6万人，累计有效服务时长378.2万个小时。有专业社工机构13家，持证社工807人。叙州区社会组织培育中心中心从4月投入使用以来，已孵化萌芽型社会组织19家，初创型社会组织17家，回访已登记的社会组织66家。成功包装社会服务项目7个，引进成熟项目4个，其中9个项目已落地。这些服务项目直接覆盖72个社区，惠及3万人以上。

延伸服务 居民生活便捷和谐

家住金鱼社区的苏女士，向人推荐社区引进的“E修就好”APP。她家卫生间的门坏了，通过平台预约，一个小时内维修人员就上门了。因为不涉及更换零件，所以零收费。“真正又快又好，省去了我到处找维修人员的麻烦。”苏女士说。

“E修就好”APP是金鱼社区引进的一家网络维修服务平台。负责“e修就好”后台管理的工作人员介绍，“一旦居民有维修需求，只需在微信公众号报单或者拨打维修电话，我们就能在第一时间派出工作人员上门服务。一年缴费仅仅36.5元。”

“以往，居民需要找维修人员，要么就去找‘游摊’，要么请朋友推荐，要么只好打小广告电话，但是维修收费、维修质量等没有办法保证。此外，随着近两年开展的老旧小区背街小巷整治，原来到处乱打乱摆的维修‘游摊’取缔了，社区也急需寻求专业的维修队伍常年为居民提供优质服务。该平台入驻一个多月以来，已经为辖区居民服务上百次，对其服务质量，居民们也大多表示满意。”李琼说。

在金鱼社区党群服务中心，还设置有供辖区居民开展阅读、声乐、书画、茶艺等娱乐活动的专门场地。来参加这些活动，陶冶情操的同时，也无形中提升了居民的素养，再加上社区联合辖区单位的共驻共建，医院为居民提供药理知识咨询服务，银行提供理财、防诈骗知识宣传，律师事务所提供法律法规免费咨询，司法所及时介入纠纷调解......社区居民自己都清晰地感受到，社区的文明和谐氛围越来越浓了。

“越来越多元化的服务延伸到社区，居民感受到了便捷、和谐和被关爱，对社区的服务越来越认可，正能量也越来越多，我们的管理也更加轻松。”李琼表示。